Las Diputaciones reivindican un nuevo marco de financiación para el sistema local de gobierno

Los Presidentes han coincidido en que la efectividad de las competencias que tienen asumidas los gobiernos locales depende de la garantía de su financiación. Recuerdan que asegurar los recursos económicos necesarios constituye un elemento indisociable del reconocimiento de competencias y que la falta o insuficiente financiación se traduce en la vulneración del principio de suficiencia financiera y del contenido competencial de la autonomía provincial.

Por ello advierten de que cualquier proceso de actualización de las diputaciones que se pretenda acometer deberá abordar tanto el aspecto competencial como el financiero. 

En este sentido recuerdan que los cambios que se introduzcan en el marco financiero local deberán tener en cuenta la existencia de economías de escala y diseñar la distribución de fondos públicos atendiendo al equilibrio entre los criterios poblacionales y los territoriales.

En este proceso de actualización piden que deben estar presentes las propias diputaciones provinciales y el resto de los gobiernos locales.

Gobiernos intermedios

El encuentro ha servido para reafirmar y defender la figura de los gobiernos locales intermedios, como las diputaciones, cabildos y consells, porque constituyenel escalón de Gobierno intermedio más apropiado, por tradición experiencia, diseño y capacidad para articular la intermunicipalidad.

Los Presidentes constatan la necesidad de laexistencia de un nivel intermedio de la Administración Local que complemente a la municipal, con una atribución de competencias que propicien la puesta en práctica de políticas propias. 

En este escalafón se ajusta el papel que llevan a cabo las Diputaciones, a la hora de asumir un papel protagonista en la vertebración y cohesión del territorio, asistiendo a los municipios y asegurando a los ciudadanos la recepción de servicios de calidad.

En este aspecto, sostienen que la principal función de estas instituciones es proporcionar la asistencia jurídica técnica y económica que requieren los municipios, así como cooperar con ellos. 

Esta labor de asistencia se erige, apuntan, como la mejor garantía de la autonomía y democracia municipales y permite completar la capacidad de gestión de los municipios especialmente los de pequeño tamaño, asegurándoles un adecuado ejercicio de sus competencias y una satisfactoria prestación de servicios. 

La actividad de las diputaciones provinciales, recuerdan, es un factor clave para la lucha contra la despoblación y el aseguramiento de la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos con independencia del lugar donde residan.

Cooperación 

Los asistentes a la Conferencia han renovado el compromiso de mantener y reforzar la cooperación entre Gobiernos locales intermedios con el fin de compartir estrategias de promoción, conocimiento y optimización de los recursos propios de cada territorio. 

También han manifestado la voluntad de seguir colaborando con los demás niveles territoriales de Gobierno, incluido el europeo, para el impulso y la consolidación de cuantas mejoras sociales y económicas redunden en beneficio de los ciudadanos. 

En las conclusiones de la Conferencia se recuerda que es preciso dotar a las diputaciones provinciales de los medios materiales y personales que se requieran para el desarrollo de todo este tipo de funciones y competencias. 

Y hacen hincapié en la prioridad de asegurar un nivel óptimo de profesionalización y capacitación técnica de los empleados públicos, exigencia que consideran ineludible en un contexto de rápida transformación tecnológica.

Las Conferencias de Presidentes de Gobiernos Provinciales iniciaron su andadura en marzo de 2014 en Orense, para celebrarse posteriormente en Badajoz en 2016 y Segovia en octubre de 2018.