Reequilibrio económico del contrato de gestión de la estación de autobuses

Como todos ustedes sabrán, la gestión y explotación del servicio público correspondiente a la Estación de Autobuses y las gestión y explotación del aparcamiento ubicado en los bajos de la citada estación lo realiza la empresa COMPAÑÍA DE APARCAMIENTO REGULADO, S.A. (CARSA) mediante contrato público desde el 19 de marzo de 2007 y por espacio de siete años, siendo su finalización el próximo 19 de marzo de 2014.

En el citado contrato se establecía que la concesionaria CARSA cobraría dos tasas, una  por entrada o salida de un autobús con viajeros, tanto regulares como discrecionales, al iniciar o finalizar viaje para tomar y dejar viajeros, y otra por la utilización de los servicios generales de la Estación sobre cada billete expedido en todas las líneas. También se especificaba en el contrato que al terminar el plazo de concesión, la totalidad de las obras, instalaciones, mobiliario y enseres, más aquellas otras obras e instalaciones de carácter permanente, afectadas a la concesión revertirán al Ayuntamiento de Segovia, en perfecto estado de conservación y libres de cualquier carga o gravamen.

El 4 de marzo de 2011, se dicta sentencia de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, en la que anula, por ser contraria a derecho la Modificación de la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por el servicio de Estación Municipal de Autobuses, ya que la prestación de los servicios y actividades en las instalaciones municipales, que constituyen el hecho imponible de la Tasa, se presta en infraestructura o instalación municipal denominada “Estación de Autobuses”, que no cuenta ni con autorización preceptiva, ni con las instalaciones precisas.

Esta imposibilidad de cobrar las tasas ha producido un desequilibrio económico, que debe de ser compensado al concesionario por causas no imputables al mismo, cifrado en 198.548,01€ por ambas partes, después de varias negociaciones.

En los presupuestos municipales de 2014, no se contempla ninguna partida para poder hacer frente a dicha indemnización y en aras de evitar el posible desembolso económico, el Equipo de Gobierno propone, compensar económicamente al concesionario con la ampliación del plazo concesional del parking ubicado en los bajos, de la mal llamada Estación de Autobuses, por un periodo de seis años y una subida de las tarifas de rotación del 35,77%. ¡vamos, una subida de nada!   Propuesta coincidente con las medidas solicitadas por el concesionario y estipulada en 33.097,3€ por año de concesión.

Una vez más, nos enfrentamos a un mal pliego de condiciones, y como siempre que se da esta situación, nos cuesta dinero a las arcas municipales y en definitiva a todos los segovianos. Es algo a lo que nos tiene acostumbrados el Equipo de Gobierno, como venimos denunciando a lo largo de toda la legislatura, y hemos podido comprobar con los autobuses urbanos, con el servicio de grúa, con los contratos de energía eléctrica o con el contrato de las motos eléctricas. Siempre la realización de un mal pliego cuesta un dineral al Ayuntamiento.

El Equipo de Gobierno saca a concurso público la explotación de una estación de autobuses, cuando esta no está calificada como tal, ya que no cumple con la autorización perceptiva ni con las instalaciones precisas y además modifica las Ordenanzas Fiscales para poder cobrar unas tasas sobre una explotación que no reúne las condiciones exigidas. El tema es grave. La prepotencia de un gobierno municipal les lleva a sacar a concurso público, algo que no cumple con la normativa exigida, como así lo indica la sentencia del TSJCyL.

Como siempre, nuestro Alcalde echará la culpa a los gobiernos municipales del PP anteriores a él o a la JCyL como es habitual en su persona, pero recordemos a los ciudadanos que ningún gobierno del PP, le obligó a sacar a concurso una instalación que no cumplía con las condiciones exigidas para ser catalogada como estación de autobuses.

La prepotencia en las actuaciones, siempre cuestan dinero, como hemos podido ver en el Aparcamiento de los Tilos o en las distintas sentencias que nos condenan a indemnizaciones millonarias. La falta de capacidad de dialogo y la permanente cabezonería en las actuaciones con los vecinos de la estación de autobuses, en interminables pleitos que siempre dan la razón a los demás y casi nunca al Ayuntamiento, cuesta dinero; en este caso 198.548€, que de haberse hecho bien las cosas, podrían ahora destinarse  con un nuevo concurso,  a  arreglar el canal del acueducto para evitar humedades, a terminar el CP Domingo de Soto, arreglar calles y aceras, en definitivas llevar a cabo actuaciones que Segovia no necesita claro.

En definitiva por un  nefasto pliego de condiciones,  o pagamos 198.000 € en efectivo o ampliamos la concesión a la empresa. No se puede venir ahora diciendo que nos ahorramos ahora tener que pagar los 198.000 €. No los tendríamos  que haber pagado si Ud hubieran  hecho la cosas bien y hubieran hecho caso a la Asociación de transportistas de Segovia que ya les advirtió de la gravedad y de la ilegalidad del tema, pero como ya sabemos que Uds tiene que llevar siempre al razón, al final a solucionar sus meteduras de pata con el dinero de todos los segovianos.
     
Por esta mala gestión del gobierno municipal, se dejará de ingresar 30/40.000 € durante cada año y  los próximos seis años en el ayuntamiento,  Que procederían  de un nuevo concurso o de la explotación por el ayuntamiento del aparcamiento.  

 La propuesta realizada  viene determinada o es  fruto de una nueva  chapuza del gobierno que ahora quieren tapar y por ello no lo  apoyaremos, y por eso no  dejaremos de decir que una vez más,  que tienen  que realizar un apaño de melonar para tapar las permanentes meteduras de pata en la realización de los pliegos de condiciones de los contratos públicos. Y  como nosotros no queremos ser cómplices de tamaña irresponsabilidad,  nos abstendremos.

Y por cierto la culpa no la tienen los tribunales  de Justicia, si no Ud,  por no saber distinguir entre una estación de autobuses o  lo que no lo es, y mira que ya se lo avisaron.