Intervención GMP en el punto 15 del Pleno de enero de 2014

Es por todos conocido, que el pasado mes de diciembre se presentaba el nuevo autobús que se iba a incorporar al resto de la flota y que empezaría a funcionar unas semanas más tarde.

La empresa Urbanos de Segovia UTE, solicita una modificación del contrato en base a la cláusula 22 del Pliego de Condiciones económico – administrativas, en el que se establece que el Ayuntamiento está facultado para introducir modificaciones en las características del servicio, por motivo de interés público, siempre que compense económicamente a la empresa adjudicataria, cuando estas modificaciones supongan un desequilibrio económico para la empresa. En base a estas argumentaciones se propone un incremento anual en el Coste General del Servicio, base para el cálculo de la subvención, en 37.719,51€ durante un periodo de ocho años que durará la amortización financiera al 4% de interés, del bien adquirido por un importe de 195.975€ más 8.700€ de otros equipos.

Desde el GMP, echamos de menos en los informes técnicos el no recoger ninguna alusión a la cláusula 18 del Pliego de Condiciones en el que se estipulan las Obligaciones de la Empresa Gestora y en el que en su apartado tres estipula que “La empresa Gestora está obligada a mantener en perfectas condiciones de funcionamiento, ornato, higiene y limpieza todo el material adscrito al servicio y durante el tiempo de vigencia del contrato (y de su posible prórroga) y a sustituir sin coste alguno para el Ayuntamiento, aquellos que no presenten tales condiciones. Si la sustitución fuera definitiva será necesario adscribir al servicio otros elementos completamente nuevos. Se entenderá que es precisa la sustitución definitiva cuando el plazo de la misma exceda de un mes o, cuando se sucedan las sustituciones provisionales de un mismo elemento durante más de tres veces en el plazo de seis meses. Se entienden como sustituciones provisionales las que no excedan de un mes.”
El pasado 7 de julio de 2013, todos los segovianos fuimos conocedores de que, el autobús de la línea 6 sufrió una avería, teniendo que dejar a los viajeros en la parada del Hospital General. Al ser remolcado  sufrió un incendio a las puertas de la nave de Hontoria, quedando calcinado en el patio de las instalaciones. La falta de mantenimiento preventivo, produjo la peor de las averías, el incendio total del vehículo. Gracias a Dios el incendio se produjo en el taller y no en el Hospital General con los viajeros dentro. Desde luego el Ayuntamiento no es responsable de este siniestro, sólo podría serlo la empresa por falta de un mantenimiento efectivo.

Desde el GMP nos preguntamos, si en este caso no es aplicable la cláusula 18 del Pliego de Condiciones; desde luego tenemos claro que sí, se dan todas las circunstancias: la empresa está obligada a sustituir el vehículo sin coste alguno para el Ayuntamiento y como se trata de una sustitución definitiva el elemento debe de ser completamente nuevo.

Una vez más el Equipo de Gobierno no realiza sus actuaciones correctamente y como siempre que es así, nos cuesta dinero a los ciudadanos, 37.098,51 durante ocho años, la friolera de 301.756€. Ésta es la gota que colma el vaso en la mala gestión del transporte. El Ayuntamiento pretende que ante un incumplimiento grave de la cláusula 18 del pliego, paguemos 301.756€ todos los segovianos, argumentando para eximir de responsabilidades a la empresa, que esto es una mejora en la calidad del servicio, desde luego no cuenten con nosotros para esto. Rotundamente no a la propuesta. Esto no es una mejora del servicio, es la sustitución obligatoria contractualmente, de un elemento que se ha tenido que dar de baja definitivamente por causas ajenas al Ayuntamiento y sí imputables a la empresa por la falta de un mantenimiento correcto.

Por otro lado ¿qué va a pasar con el nuevo pliego de condiciones en el año 2016? ¿Las empresas que quieran acceder al concurso van a tener que hacerse cargo de vehículos con dos años de funcionamiento?  Desde nuestro punto de vista es condicionar a las mismas para que puedan presentar ofertas, tendrán que asumir un coste de financiación sin saber el estado de los bienes.