"El delegado del Gobierno en Castilla y León, Miguel Alejo, ante las declaraciones realizadas esta mañana por el portavoz de la Junta de Castilla y León, en las que vuelve a aludir a la presunta deuda que, según sus declaraciones, mantendría el Estado con la Comunidad Autónoma para justificar la deuda que ésta mantiene con la industria farmacéutica, quiere reiterar que el Gobierno de España no mantiene ninguna deuda con las comunidades autónomas, a las que, además, apoya en el sistema sanitario, aunque sea ésta una competencia transferida.
Concretamente, y en la línea de “profundizar en el sistema sanitario público”, como define el portavoz, el Gobierno de España ha trasferido en los últimos meses 21 M€ a las comunidades, de los que 2,5 M€ han correspondido a Castilla y León, por conceptos como programas de prevención y promoción de la salud, lucha contra el SIDA o atención a pacientes crónicos y polimedicados.
Como ya viene siendo recurrente la justificación de cualquier deuda de la Comunidad aludiendo a la Financiación Autonómica y a la presunta deuda que con Castilla y León mantendría el Gobierno, Alejo quiere, una vez más, reiterar que el Gobierno de España no puede liquidar el Fondo de Competitividad hasta el año 2013 ya que no se dan los supuestos fijados en la ley que permiten anticipar el pago. Por tanto, el Estado no tiene en estos momentos ninguna deuda por este concepto con ninguna Comunidad Autónoma.
El actual sistema de Financiación Autonómica, aprobado en 2009 por las Cortes y con el visto bueno de todas las Comunidades, fija la población como elemento de mayor peso para la asignación de recursos y, para garantizar a todas las comunidades una media común de ingresos por habitante, incorpora dos fondos que aseguren la convergencia entre ellas.
De estos dos fondos, el de Competitividad compensa a las comunidades que reciben menos que la media y el de Cooperación compensa a las comunidades de menor renta y nivel de desarrollo.
Este es el sistema, pero los ingresos de la Administración Central varían cada año, por eso hasta que no se liquida el ejercicio correspondiente no se sabe cuánto de uno u otro fondo hay que utilizar para compensar los desniveles entre las comunidades.
Como la liquidación se hace dos años después de cada ejercicio, la liquidación del ejercicio de 2011 corresponderá hacerla en el 2013 y será en ese momento cuando se sepa lo que hay que transferir a cada Comunidad. A Castilla y León también.
El hecho de que en los años 2009 y 2010 haya habido anticipos a cuenta de estos fondos se debe a que el nuevo sistema de Financiación Autonómica ha tenido un periodo transitorio en su aplicación que lo permitía, y que ha supuesto unos ingresos superiores a los 11.000 M€ para las comunidades, pero en este ejercicio de 2011 ya no se da ese supuesto dado que el modelo de financiación se está aplicando plena e íntegramente, de forma que las comunidades autónomas están recibiendo ya esos 11.000 millones de euros.
Por tanto todas las comunidades están ya recibiendo los recursos prometidos con lo que no se da el supuesto que permitiría adelantar fondos con cargo al ejercicio de 2013.
En consecuencia, y resumo, no es cierto que el Gobierno se niegue a pagar lo que adeuda, porque no hay deuda en ninguno de los fondos y porque la ley no permite adelantar la liquidación que debe hacerse en 2013.
Quiero recordar que el objetivo de reducción del déficit en un 6 % en el año 2011 es una meta irrenunciable para la credibilidad de España y en la que las comunidades autónomas tienen la obligación de participar. En ese esfuerzo, las comunidades deben asumir el -1,3 % y este acuerdo fue aceptado por todas y cada una de ellas en el Consejo de Política Fiscal y Financiera de julio pasado. No debe olvidarse, para contextualizar ese esfuerzo, que las comunidades autónomas, tienen un porcentaje de gasto mayor que el de la Administración Central en el conjunto del gasto público, de un 37,8 % a un 21,0 %, con las cuentas de 2009.
No es cierto, por tanto, que el Estado mantenga ninguna deuda con Castilla y León, como se está divulgando por parte de cualificados representantes de la Junta. El Gobierno de España, presidido por José Luis Rodríguez Zapatero, ha dado muestras suficientes, y ahí están los P.G.E. para comprobarlo, de su colaboración y apoyo en el desarrollo de esta Comunidad".
Miguel Alejo Vicente
Delegado del Gobierno en Castilla y León





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