Un estudio del profesor Enrique Orduña analiza la evolución de la Diputación desde 1813 hasta la actualidad

En los años noventa ya se había editado con anterioridad otro libro del erudito sobre la evolución histórica de la Diputación Provincial de Segovia entre 1833 y 1990. Pero en esta nueva publicación el ámbito se amplía y ya se tienen en cuenta algunos de los aspectos que han suscitado mayor inquietud en los últimos años como el factor de la despoblación, el debate sobre la necesidad de mantener este tipo de instituciones o su posicionamiento como gobierno intermedio. El libro se va a presentar este jueves 6 de junio a las siete de la tarde en el Palacio Provincial en un acto en el que, además de autor, intervendrá el presidente de la Diputación, Francisco Vázquez.

En esta obra, en primer lugar, se analiza la figura de la Diputación como forma representativa de gobierno local intermedio. En la publicación se pone de manifiesto que, en la evolución de las instituciones, son las provinciales, como la Diputación, las administraciones que mejor combinan una visión global con un profundo conocimiento de las realidades territoriales demostrando capacidad para gestionar recursos económicos de manera eficiente.

De igual manera se dedica espacio a la organización del territorio de la provincia de Segovia, en el que se describe, por ejemplo, la estructura municipal de la provincia de Segovia, en la que la Diputación juega un papel fundamental para el mantenimiento y amparo de los pequeños municipios, clave en el diseño territorial actual de la provincia.

Y se analiza el fenómeno de la pérdida de habitantes de los pueblos, que es el problema principal al que se enfrenta el territorio y que se quiere mitigar favoreciendo el emprendimiento en zonas rurales o el asiento de actividad, fomentando la permanencia de habitantes en los pueblos con los incentivos necesarios.

Estructura interna

La organización y funcionamiento de la institución también son recogidas, pues este libro trata también de la estructura y la representación corporativas. En este apartado se explican los engranajes internos de la Corporación, su estructura o quienes son sus representantes. De igual manera, se habla de uno de los hitos que se ha producido en este periodo moderno: el desarrollo del Plan de Modernización, que ha supuesto una verdadera revolución en las relaciones entre los ciudadanos y las instituciones, agilizando trámites y mejorando eficiencia. Con este programa la Diputación de Segovia ha sido pionera en la aplicación de las nuevas tecnologías a la administración local y ha sido tomada como modelo por su forma de implantación y desarrollo.

También se han dedicado páginas a recoger algunas de las Mociones y Propuestas aprobadas por el Pleno de la Corporación, que han contado con la fortaleza de la institución a la hora, por ejemplo, de defender el orden constitucional y la unidad de España, la condena del terrorismo, la reivindicación de una mejora para las Haciendas locales y la lucha por la defensa de las Diputaciones, a veces cuestionadas, de la autonomía local o de las Entidades Locales Menores.

A partir del Capítulo V el lector podrá descubrir en detalle cual es la labor que realiza cada servicio y todas las actividades que se prestan o los convenios de colaboración que se mantienen con otros organismos. 

En áreas y ámbitos como Cultura, Servicios Sociales, Desarrollo Económico, Turismo, Planes y Fondos de Cooperación para Obras y Servicios, en Carreteras, en Abastecimiento y calidad del agua, gestión de Tributos o en administrar un patrimonio, a lo que se destinan los recursos adecuados para ello. En definitiva, una pormenorizada lista de prestaciones y servicios hacia los pueblos que apuntala la necesidad de la permanencia y pervivencia de este tipo de administraciones.

Esta obra supone una continuación a la publicada en los años noventa, pero se centra también en el presente y en el papel que han de jugar las Diputaciones en la actualidad. Con ello se trata de contrarrestar el desconocimiento de la labor que desempeñan las instituciones provinciales y locales y disipar el cuestionamiento al que se ven sometidas, reivindicando estas formas administrativas de organizar y cohesionar un territorio de la manera más eficaz y eficiente.