El Consejo Consultivo de Castilla y León tardará unos 20 días en resolver el dictamen de El Peñascal

El dictamen de El Peñascal es  uno de los cinco que se han aprobado en lo que va de 2015 correspondientes a consultas iniciadas en Segovia. Dos han sido por asuntos de responsabilidad patrimonial del Ayuntmaiento (una caída por el mal estado de una calzada y una reclamación de daños de una comunidad de propietarios por filtraciones procedetentes de la red municipal de saneamiento). Otros dos se han derivado de consultas relativas a la modificación de planes urbanísticos en Carbonero el Mayor y Zamarramala.

El quinto es el citado sobre la resolución del contrato suscrito entre la Consejería de Educación y la sociedad Inporman Building, SAU para la construcción de una instalación deportiva para uso educativo compartido en el colegio El Peñascal de Segovia.

Desde el inicio de la función consultiva en Castilla y León, en noviembre de 2003, el Consejo ha aprobado 640 dictámenes correspondientes a la provincia de Segovia, 57 de ellos a lo largo de 2014, que supusieron el 10% del total de los aprobados en el ejercicio -597-.

Con los 597 dictámenes emitidos en 2014, el Consejo alcanza los 12.652, siendo proporcionalmente a su composición (presidente y dos consejeros) el órgano consultivo de mayor productividad de los existentes en las CCAA. Además de la función consultiva, el Consejo desarrolla también, aunque en otro ámbito distinto y sin ningún coste añadido, desde 2012, las funciones como Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de Castilla y León, emitiendo en 2014 un total de 96 resoluciones sobre el llamado recurso especial de contratación.

Dictámenes en 2014

El año pasado, como ocurre en el resto de provincias, la mayor parte de los dictámenes relativos a Segovia se iniciaron por consultas sobre daños y perjuicios por responsabilidad patrimonial (46), seguidos de los emitidos por consultas sobre revisión de oficio de los actos administrativos (7), de los derivados de consultas sobre contratación administrativa (3) y de modificación de los planes urbanísticos.

La Administración Local remitió al Consejo 45 consultas y la Administración Autonómica, 12. El Ayuntamiento de Segovia generó 31 dictámenes, todos ellos por asuntos de responsabilidad patrimonial a excepción del relativo a la modificación del Plan Parcial del Sector UZD-A-O2-S: Área A-Palazuelos, asumido por la revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Segovia, para la nueva ordenación de los espacios libres y equipamientos públicos del sistema local. Las consultas sobre responsabilidad patrimonial más habituales fueron las relativas a caídas por el mal estado de aceras y calzadas, y al funcionamiento de servicios municipales como el saneamiento.

La reclamación por el Edificio de Emprendedores del CAT, la más elevada

La reclamación más elevada de las incluidas en las consultas sobre daños y perjuicios patrimoniales del ámbito municipal (140.000 euros) correspondió a la presentada ante el Ayuntamiento de Segovia a instancia de la sociedad cooperativa ULMA CyE debido a los daños ocasinados por el retraso en la adjudicación de las obras del Edificio para Emprendedores C fase I, del Círculo de las Artes y la Tecnología (CAT) de Segovia. El dictamen del Consejo fue desestimatorio, coincidente con la propuesta municipal.

El resto de los dictámenes del ámbito local fueron emitidos por consultas de la Diputación y los ayuntamientos de Fuentepelayo, Aldeonte, Real Sitio de San Ildefonso, Aguilafuente, Fuenterrebollo, El Espinar, Ortigosa del Monte, Fuentesoto, Carbonero El Mayor, Adrados y la Comunidad de Villa y Tierra de Sepúlveda.

En relación con las consultas de la Administración Autonómica, 10 partieron de la Consejería de Sanidad y 2 de Hacienda. Dentro de las de Sanidad, 5 fueron por asuntos de mala praxis médica en el Hospital General de Segovia, 3 por expedientes de revisión de oficio y 2 por expedientes de selección y provisión de plazas de funcionarios.

De todas las consultas iniciadas en Segovia, se aprobaron 4 dictámenes estimatorios sobre consultas que contemplaban indemnizaciones por un importe total de 22.873 euros; 12 estimatorios parciales en los que se recogieron indemnizaciones finales por 150.000 euros, 28 desestimatorios derivados de consultas que incluían más de 200.000 euros en indemnizaciones. Correspondiendo el resto a otro tipo de decisiones por parte del Consejo.

Ésta es la tercera jornada institucional que el Consejo Consultivo ha celebrado en los últimos años en Segovia. La primera tuvo lugar el 26 de noviembre de 2008, con una reunión de trabajo en la Delegación Territorial de la Junta de Castilla y León, y la segunda fue el 2 de diciembre de 2010 en el Real Sitio de San Ildefonso, donde tuvo lugar el Pleno de este órgano de control.